節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?
2020-04-04

? ? ? 華咨公司水利工程師高度重視節(jié)水評(píng)價(jià)論證報(bào)告的編制學(xué)習(xí),很多建設(shè)單位都在咨詢,建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)哪些內(nèi)容?哪些單位和公司具備編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告的資質(zhì)和能力,針對(duì)這個(gè)問題,華咨水利工程師認(rèn)為,開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告編制是一項(xiàng)專業(yè)性較高的工作,針對(duì)編制的內(nèi)容,水利部提出了詳細(xì)的要求和內(nèi)容,作為專業(yè)水利技術(shù)咨詢單位,華咨公司擁有編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告的團(tuán)隊(duì)和專業(yè)案例,能承攬和解決建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?以下華咨公司水利工程師進(jìn)行詳細(xì)闡述與說明:

節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?

? ? ? 節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?建立節(jié)水評(píng)價(jià)制度的又一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,進(jìn)一步明確了節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容、技術(shù)方法與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了節(jié)水評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性與可操作性?!都夹g(shù)要求》明確,節(jié)水評(píng)價(jià)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足用水總量和用水效率管控要求,與江河流域水量分配方案(協(xié)議)、相關(guān)規(guī)劃中節(jié)水目標(biāo)相協(xié)調(diào),節(jié)水措施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、合理可行。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?根據(jù)《技術(shù)要求》,規(guī)劃及水利工程項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)與節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)評(píng)價(jià)、規(guī)劃水平年節(jié)水符合性評(píng)價(jià)、節(jié)水措施方案與節(jié)水效果評(píng)價(jià)等。非水利建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)與節(jié)水潛力分析、用水工藝與用水過程分析、取用水規(guī)模合理性分析、節(jié)水措施方案與保障措施等。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?隨《技術(shù)要求》一并印發(fā)的還有《節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)及其參考標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)考慮各地水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異,將全國劃分為6類節(jié)水評(píng)價(jià)分區(qū),并對(duì)全國和6類節(jié)水評(píng)價(jià)分區(qū)的11個(gè)節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo),分別核算其平均水平、先進(jìn)水平對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值,供各級(jí)開展節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)編制和審查時(shí)參考。依據(jù)《水利部關(guān)于開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》(水節(jié)約〔2019〕136號(hào))的要求,為規(guī)范與取用水有關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作,明確節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容、技術(shù)方法與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本技術(shù)要求。本技術(shù)要求適用于以下類型的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水評(píng)價(jià)工作。與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃(以下簡稱水利規(guī)劃),主要包括:引水調(diào)水規(guī)劃、水庫建設(shè)規(guī)劃、灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃,主要包括:城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、高耗水行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、涉及取用水的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。與取用水相關(guān)的水利工程項(xiàng)目(以下簡稱水利工程項(xiàng)目),主要包括:蓄水工程、引水工程、提水工程、調(diào)水工程、地下水利用工程等。其中,大中型水資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目(含新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目)的節(jié)水評(píng)價(jià)按照水利部印發(fā)的《大中型水資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)篇章編制指南(試行)》(辦規(guī)計(jì)函〔2018〕1691號(hào))執(zhí)行。辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱非水利建設(shè)項(xiàng)目),主要包括:直接從江河、湖泊、地下以及水庫、渠道等取水或取用其他項(xiàng)目退水、排水,并需要申請(qǐng)取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?類型規(guī)劃或從城市公共供水管網(wǎng)取水的高耗水建設(shè)項(xiàng)目等可參照?qǐng)?zhí)行。涉及取用水規(guī)模較?。ǖ乇硭耆∷?0萬立方米以下或地下水年取水量5萬立方米以下,另有規(guī)定的除外)的供水項(xiàng)目或水資源論證時(shí)按水資源論證表管理的建設(shè)項(xiàng)目、無供水功能的水電站項(xiàng)目,可不開展節(jié)水評(píng)價(jià)。節(jié)水評(píng)價(jià)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,滿足用水總量和用水效率管控要求,與江河流域水量分配方案(協(xié)議)、相關(guān)規(guī)劃中節(jié)水目標(biāo)相協(xié)調(diào),節(jié)水措施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、合理可行。不同類型的規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在不同階段開展節(jié)水評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)深度應(yīng)符合相應(yīng)階段的要求:水利規(guī)劃,在規(guī)劃編制階段開展節(jié)水評(píng)價(jià),在規(guī)劃報(bào)告書中編寫節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)。需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃,在水資源論證階段開展節(jié)水評(píng)價(jià),在規(guī)劃水資源論證報(bào)告書中編寫節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)。水利工程項(xiàng)目,在工程規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)階段開展節(jié)水評(píng)價(jià),編寫節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié),并與其水資源論證報(bào)告書中的節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容相銜接。非水利建設(shè)項(xiàng)目,在取水許可申請(qǐng)階段開展節(jié)水評(píng)價(jià),按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(GB/T 35580)和本技術(shù)要求相關(guān)規(guī)定,在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書中將用水合理分析等內(nèi)容強(qiáng)化為節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?開展節(jié)水評(píng)價(jià),應(yīng)合理確定評(píng)價(jià)范圍。水利規(guī)劃及需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃,評(píng)價(jià)范圍應(yīng)以規(guī)劃范圍為基準(zhǔn),結(jié)合流域與行政區(qū)域水資源開發(fā)利用等方面管理要求,考慮行政區(qū)域完整性,綜合確定評(píng)價(jià)范圍。水利工程項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍應(yīng)以工程供水范圍為基準(zhǔn),考慮行政區(qū)域完整性,可結(jié)合工程規(guī)劃范圍適當(dāng)擴(kuò)大。非水利建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍原則上與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證范圍一致,重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目所在行政區(qū)(一般為縣級(jí)行政區(qū))。節(jié)水評(píng)價(jià)水平年,應(yīng)與規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的水平年一致,包括現(xiàn)狀水平年、規(guī)劃(設(shè)計(jì))水平年(以下統(tǒng)稱規(guī)劃水平年)。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目類型確定。規(guī)劃及水利工程項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)與節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)評(píng)價(jià)、規(guī)劃水平年節(jié)水符合性評(píng)價(jià)、節(jié)水措施方案與節(jié)水效果評(píng)價(jià)等。非水利建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)與節(jié)水潛力分析、用水工藝與用水過程分析、取用水規(guī)模合理性分析、節(jié)水措施方案與保障措施等。應(yīng)收集節(jié)水評(píng)價(jià)所需的相關(guān)資料,并滿足適用性、協(xié)調(diào)性、可靠性和代表性要求,必要時(shí)可開展補(bǔ)充調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。應(yīng)在節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)中填報(bào)《節(jié)水評(píng)價(jià)登記表》。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?規(guī)劃及水利工程項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)流程如下圖:現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)與節(jié)水潛力分析基本要求:在現(xiàn)狀供用水水平分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,從同類地區(qū)(行業(yè))節(jié)水指標(biāo)對(duì)比、節(jié)水管理水平等方面,開展現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià),分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問題。同類地區(qū)的選取,應(yīng)統(tǒng)籌考慮水資源條件(含現(xiàn)有水源工程條件)、水文氣象條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與種植結(jié)構(gòu)、供水結(jié)構(gòu)、用水模式等方面綜合確定。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?對(duì)照國內(nèi)(外)同類地區(qū)(行業(yè))先進(jìn)節(jié)水水平,按照規(guī)劃水平年節(jié)水目標(biāo)指標(biāo)的要求,結(jié)合現(xiàn)狀節(jié)水水平及節(jié)水措施方案等,分析測(cè)算規(guī)劃水平年節(jié)水潛力。?現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià),現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料選取。以現(xiàn)狀水平年的實(shí)際供水、用水和節(jié)水資料作為現(xiàn)狀節(jié)水水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),必要時(shí)可采用近3~5年的平均值?,F(xiàn)狀供水狀況分析。說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)已建供水工程總體布局及主要供水工程運(yùn)行狀況;按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,分析現(xiàn)狀水源工程及輸配水系統(tǒng)挖潛改造增供能力;分析再生水、海水等非常規(guī)水源利用水平及其開發(fā)利用潛力?,F(xiàn)狀節(jié)水水平分析。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?現(xiàn)狀水平年用水量分析。結(jié)合近期(3~5年)用水量變化趨勢(shì),考慮降水、來水等不確定性影響,重點(diǎn)在分析農(nóng)業(yè)用水量合理性的基礎(chǔ)上,測(cè)算現(xiàn)狀水平年用水總量及其農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活等用水量,分析現(xiàn)狀水平年用水量與用水總量控制指標(biāo)相符性、用水結(jié)構(gòu)合理性?,F(xiàn)狀用水效率(定額)評(píng)價(jià)。統(tǒng)計(jì)分析萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、耕地實(shí)際灌溉畝均用水量、主要工業(yè)行業(yè)單位產(chǎn)品用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率、公共供水管網(wǎng)漏損率、節(jié)水器具普及率等用水效率(定額)指標(biāo),分析現(xiàn)狀實(shí)際用水效率(定額)指標(biāo)與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、各省市發(fā)布的用水效率管理指標(biāo)的符合性;對(duì)用水效率(定額)、用水結(jié)構(gòu)等指標(biāo)選取同類地區(qū)進(jìn)行比較分析,評(píng)價(jià)其現(xiàn)狀節(jié)水水平。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?節(jié)水管理水平分析。重點(diǎn)分析節(jié)水政策落實(shí)、計(jì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、水價(jià)改革與水費(fèi)(稅)征收情況等。?現(xiàn)狀節(jié)水潛力分析,以現(xiàn)狀水平年用水量為基礎(chǔ),結(jié)合規(guī)劃水平年節(jié)水目標(biāo)指標(biāo)要求和節(jié)水措施方案,按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活等主要用水行業(yè)(用水戶),估算存量節(jié)水量。非水利建設(shè)項(xiàng)目可結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的節(jié)水潛力只進(jìn)行定性分析。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力分析。在分析現(xiàn)狀水平年實(shí)際灌溉面積、灌溉用水量、灌溉管理等基礎(chǔ)上,對(duì)比規(guī)劃水平年和現(xiàn)狀水平年農(nóng)業(yè)用水效率指標(biāo)(農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、實(shí)際灌溉畝均用水量等),考慮發(fā)展(高效)節(jié)水灌溉等節(jié)水措施,測(cè)算農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在規(guī)劃水平年的節(jié)水潛力。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?現(xiàn)狀水平年實(shí)際灌溉面積可依據(jù)近期(3~5年)實(shí)際灌溉面積統(tǒng)計(jì)值,結(jié)合降水、來水情況綜合確定。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?工業(yè)節(jié)水潛力分析。對(duì)比規(guī)劃水平年和現(xiàn)狀水平年工業(yè)用水效率指標(biāo)(萬元工業(yè)增加值用水量、單位產(chǎn)品用水量、公共供水管網(wǎng)漏損率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等),測(cè)算工業(yè)領(lǐng)域在規(guī)劃水平年的節(jié)水潛力。生活節(jié)水潛力分析。對(duì)比規(guī)劃水平年和現(xiàn)狀水平年生活用水效率指標(biāo)(城鄉(xiāng)居民人均生活用水量、公共供水管網(wǎng)漏損率、節(jié)水器具普及率等),測(cè)算城鄉(xiāng)生活領(lǐng)域在規(guī)劃水平年的節(jié)水潛力。現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問題分析可從與國內(nèi)(外)同類地區(qū)(行業(yè))用水節(jié)水先進(jìn)水平差距、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水發(fā)展?fàn)顩r、節(jié)水工程措施與非工程措施實(shí)施情況、節(jié)水政策與監(jiān)督管理等方面,分析現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問題。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源條件、供用水狀況及節(jié)水投入水平、政策執(zhí)行能力、監(jiān)管考核等方面,分析產(chǎn)生問題的主要原因。節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告如何編制?評(píng)價(jià)什么內(nèi)容?哪些單位可以編制節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告?節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)評(píng)價(jià)基本要求規(guī)劃及水利工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)提出的規(guī)劃水平年節(jié)水目標(biāo)與指標(biāo)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),宜對(duì)其先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。非水利建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)提出的規(guī)劃水平年用水、節(jié)水指標(biāo)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),宜對(duì)其先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

? ? ? 10年華咨專注水利,為了積極打造節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告編制專業(yè)單位,近年來,通過培訓(xùn)和項(xiàng)目案例鍛煉,華咨公司推進(jìn)節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告編制又達(dá)到了一個(gè)新的高度,持續(xù)提升不斷加強(qiáng)是華咨節(jié)水評(píng)價(jià)的專注力量所在,同時(shí),公司匯集了省級(jí)節(jié)水專家,并組建了專家?guī)?,為推進(jìn)提升節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告編制,打造專業(yè)第三方節(jié)水評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位積極發(fā)力,也為推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)積極貢獻(xiàn)華咨的力量。

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