? ? 第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》及《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
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? ? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的,適用本辦法。
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? ? 前款所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。
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? ? 第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。
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? ? 縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門按照本辦法規(guī)定和管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水資源費的征收、管理和監(jiān)督。
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? ? 第四條 節(jié)約和保護(hù)水資源成績突出,在水資源科學(xué)研究中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
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? ? 第五條 取用水資源的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)取水許可證,并依法繳納水資源費。但家庭生活、零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水量在100立方米以下的取水以及法律、法規(guī)規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證和繳納水資源費的除外。
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? ? 第六條 取水許可實行分級審批。
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? ? 下列取水由省人民政府水行政主管部門審批:
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? ? (一)在本省行政區(qū)域內(nèi)屬于長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、潕陽河和珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河的干流河段限額以上取水的;
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? ? (二)在市(州)邊界河流、湖泊限額以上取水的;
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? ? (三)跨市(州)行政區(qū)域取水的;
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? ? (四)由省審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目的取水;
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? ? (五)取用地下水日取水量在5000立方米以上的。
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? ? 前款第一項、第二項所稱的限額由省人民政府水行政主管部門規(guī)定。
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? ? 下列取水由市(州)人民政府水行政主管部門審批:
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? ? (一)本條第二款第一項、第二項限額以下取水的;
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? ? (二)在市(州)人民政府水行政主管部門管理的河道限額以上取水的;
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? ? (三)在縣(市、區(qū))邊界河流、湖泊限額以上取水的;
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? ? (四)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域取水的;
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? ? (五)由市(州)審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目的取水;
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? ? (六)取用地下水日取水量在1000立方米至5000立方米的。
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? ? 前款第二項、第三項所稱的限額由市(州)人民政府水行政主管部門規(guī)定。
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? ? 其他取水,由取水口所在地的縣級人民政府水行政主管部門審批。
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? ? 國家規(guī)定由流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水,從其規(guī)定。
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? ? 第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的條件、程序、期限和本辦法規(guī)定的分級審批權(quán)限實施取水許可。
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? ? 第八條 申請取水的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出申請。
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? ? 取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)作出決定。決定批準(zhǔn)的,核發(fā)取水許可證;決定不批準(zhǔn)的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
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? ? 第九條 對直接從江河、湖泊或者地下取水并需要申領(lǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證,編制建設(shè)項目水資源論證報告書。
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? ? 第十條 對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)行政主管部門的意見。
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? ? 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)取水的,按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
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? ? 第十一條 取水申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,未取得取水申請批準(zhǔn)文件的,投資主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項目。
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? ? 第十二條 水資源費由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
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? ? 上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收水資源費。
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? ? 第十三條 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。若需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報批。
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? ? 第十四條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計劃或者定額取水。
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? ? 超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費。
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? ? 年實際取水量超過核準(zhǔn)的年取水計劃或者定額的,超取部分按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費:
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? ? (一)超額30%以下的,超過部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納;
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? ? (二)超額30%至50%的,超過部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍繳納;
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? ? (三)超額50%以上的,超過部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍繳納。
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? ? 第十五條 按發(fā)電量計收水資源費的單位或者個人,不提供實際發(fā)電量報表的,按照設(shè)計發(fā)電功率連續(xù)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)計收水資源費。
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? ? 第十六條 水資源費可以按月或者按季征收。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費繳納數(shù)額后,應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個人送達(dá)水資源費繳納通知單,取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。
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? ? 繳納的水資源費計入成本。
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? ? 第十七條 征收的水資源費全額納入財政預(yù)算,主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。
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? ? 第十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門、審計部門、財政部門、行政監(jiān)察部門和價格主管部門,發(fā)現(xiàn)實施取水許可或者水資源費征收、使用中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者依法作出其他處理。
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? ? 第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向上一級水行政主管部門報送本行政區(qū)域內(nèi)上一年度取水許可證核發(fā)情況。
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? ? 上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^水量分配方案或者水量分配協(xié)議規(guī)定數(shù)量、年度實際取水量超過下達(dá)的年度取水分配方案或者取水計劃的,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)水行政主管部門糾正。
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? ? 第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
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? ? (一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;
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? ? (二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關(guān)問題作出說明;
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? ? (三)進(jìn)入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;
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? ? (四)責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反《條例》和本辦法的行為,履行法定義務(wù);
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? ? (五)查閱、復(fù)制有關(guān)征收水資源費所需的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記帳憑證和報表等。
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? ? 監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并不得妨礙有關(guān)單位或者個人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
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? ? 有關(guān)單位或者個人不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
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? ? 第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
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? ? 第二十二條 本辦法自2007年4月1日起施行。1992年8月17日貴州省人民政府發(fā)布的《貴州省水資源費征收管理辦法》(黔府發(fā)[1992]55號)同時廢止。