? ? ? 五一假期剛過，由華咨公司承攬的湘西吉首某橋梁地質(zhì)條件復雜橋梁施工安全風險評估工作正式推進，根據(jù)《交通運輸部開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2011〕217號）、《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》（試行）等規(guī)定，評估范圍：1.2.1橋梁工程。1.2.1.1多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；1.2.1.2跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋；1.2.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程；1.2.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程；1.2.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；1.2.1.6施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。1.2.2隧道工程。1.2.2.1穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程；1.2.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程；1.2.2.3長度3000m及以上的隧道工程，VI、V級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程；1.2.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程；1.2.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的隧道工程；1.2.2.6隧道改擴建工程；1.2.2.7施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。1.3沿途工程建設涉及南水北調(diào)水利總干渠、國防光纜等危險源以及陜京天然氣管道重大危險源施工，可參照執(zhí)行。1.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估除應遵守指南和本細則外，還應符合國家、地方法律法規(guī)、標準、規(guī)范規(guī)定。

? ? ? 華咨公司橋梁施工安全風險評估單位本次采用的評估方法：公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。2.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。2.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。2.3評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行)》。評估步驟：公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：3.1開展總體風險評估。根據(jù)設計階段風險評估結(jié)果（若有），以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定總體風險等級。3.2確定專項風險評估范圍?？傮w風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。3.3開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）中的風險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關(guān)風險等級標準，確定專項風險等級。3.4確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定，對專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業(yè)活動（施工區(qū)段），應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。3.5風險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內(nèi)容。第四節(jié) ?評估的組織4.1公路橋梁和隧道的總體安全風險評估由籌建處負責組織，專項風險評估工作由各合同施工單位具體實施。當施工單位施工經(jīng)驗或能力不足時，可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構(gòu)承擔相關(guān)風險評估工作。4.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。4.3施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。施、應急預案經(jīng)項目總工程師和項目總監(jiān)理工程師審批后，由籌建處組織論證或復評估。

? ? ? 華咨公司橋梁施工安全風險評估報告是施工安全風險評估過程記錄，反應風險評估全過程的一項科學、嚴謹?shù)墓ぷ?，應將風險評估記錄表格、采用的方法、獲得的評級結(jié)果、控制措施等文字材料如實記錄在評估報告中。風險評估報告要內(nèi)容全面、文字簡潔、數(shù)據(jù)完整、客觀公正，提出的風險控制措施具有可操作性。橋梁施工安全風險評估報告含有以下內(nèi)容：編制依據(jù)：相關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范。目設計和施工方面的有關(guān)文件。工可、初設、詳設等各階段審查文件。設計階段風險評估結(jié)果。工程概況及施工工藝和施工方法。評估過程和評估方法總體風險評估專項風險評估，包括風險源普查、辨識、分析以及重大風險源估測等。措施建議評估結(jié)論，包括重大風險源等級匯總、風險源存在的部位和方式等、風險評估的結(jié)果可行性、合理性、科學性及存在的問題等。華咨公司承攬湘西吉首地質(zhì)條件復雜橋梁施工安全風險評估。