? ? ? 綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：水土保持監(jiān)督管理是《水土保持法》賦予各級(jí)水行政主管部門的重要職責(zé)。當(dāng)前，中國(guó)正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力。發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾仍然懸而未決。在新時(shí)期，我們要實(shí)行最嚴(yán)格的水土保持控制，嚴(yán)格依法保護(hù)水土資源，規(guī)范和限制各種生產(chǎn)建設(shè)行為，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：首先是實(shí)施最嚴(yán)格的水土保持資源。按照中央要求，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，結(jié)合水土保持規(guī)劃，合理劃定重要的水土保持功能區(qū)和水土流失敏感區(qū)，并將其納入生態(tài)建設(shè)。保護(hù)紅線實(shí)現(xiàn)空間的發(fā)展和控制。進(jìn)一步實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和資源開(kāi)發(fā)等有關(guān)計(jì)劃，征求水土保持意見(jiàn)，監(jiān)督和促進(jìn)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，從源頭防止水土流失和生態(tài)破壞。

? ? ? 綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：落實(shí)最嚴(yán)格的水土保持方案審批。以有效控制和減少人為土壤侵蝕為目標(biāo)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化水土保持方案的內(nèi)容，突出水土保持方案批準(zhǔn)的重點(diǎn)，加強(qiáng)水土保持方案的嚴(yán)格約束。嚴(yán)格審核水土保持方案，堅(jiān)決拒絕不符合生態(tài)保護(hù)和水土保持要求的項(xiàng)目。貫徹落實(shí)“配送服務(wù)”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，提高審批效率，規(guī)范，高效地為管理部門提供水土保持方案審批服務(wù)。對(duì)最嚴(yán)格的水土保持進(jìn)行事后監(jiān)督。建立依法治水，逐級(jí)監(jiān)督的制度，加強(qiáng)對(duì)地方依法履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督，各級(jí)分解，依托實(shí)際監(jiān)督責(zé)任，確保一切各級(jí)水土保持部門依法履行職責(zé)，不缺席。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院，取消行政審批新規(guī)定，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施監(jiān)管，加快行政審批改革跟進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)覆蓋實(shí)施水土保持方案。加強(qiáng)水土保持設(shè)施自接受性的核查，督促生產(chǎn)建設(shè)單位承擔(dān)水土流失防治的主要責(zé)任，全面實(shí)施水土保持“三同時(shí)”制度。是實(shí)施最嚴(yán)格的水土保持執(zhí)法。全面運(yùn)用行政處理，行政強(qiáng)制，行政處罰，聯(lián)合處罰等方式，加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決制止和懲治水土保持違法行為。切實(shí)加強(qiáng)檢查核實(shí)結(jié)果的利用，破壞水土資源的行為不能軟化，不能作為例子。促進(jìn)行政執(zhí)法與司法之間的聯(lián)系，調(diào)查造成水土流失和構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任。圍繞“未批先”，“未批先投資”等違法行為，全面開(kāi)展水土保持執(zhí)法行動(dòng)，抓典型案件，認(rèn)真查處，公開(kāi)查處，查處。動(dòng)搖并推動(dòng)大局。堅(jiān)決戰(zhàn)勝重點(diǎn)地區(qū)水土流失：習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會(huì)，任何地區(qū)，任何國(guó)家都不得倒下。戰(zhàn)勝重點(diǎn)地區(qū)的水土流失斗爭(zhēng)，著力解決重點(diǎn)地區(qū)的水土流失問(wèn)題，不僅是水土流失地區(qū)人民的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。社會(huì)。在重點(diǎn)地區(qū)防治水土流失的斗爭(zhēng)中，要發(fā)揮各級(jí)水行政主管部門的組織協(xié)調(diào)作用，彌補(bǔ)重點(diǎn)地區(qū)治理的弊端。

? ? ? 綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：一是全面加快重點(diǎn)領(lǐng)域治理。水土流失防治的重點(diǎn)領(lǐng)域是水土保持工作的主要戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前和將來(lái)，各地都應(yīng)全面推進(jìn)中央和地方有關(guān)計(jì)劃，結(jié)合退耕還林，休耕放牧，生態(tài)移民等重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)工程，大力實(shí)施圍護(hù)和保護(hù)。加快植被恢復(fù)。加快解決關(guān)鍵地區(qū)水土流失的問(wèn)題。在國(guó)家一級(jí)，國(guó)家水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步集中在西北黃土高原，西南石漠化區(qū)、東北 黑土區(qū)和南部紅壤區(qū)。在地方一級(jí)，地方還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，優(yōu)先防治水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。各地要把重點(diǎn)放在減貧工作的總體部署上，在重點(diǎn)工程和水土保持資金籌措安排中，重點(diǎn)放在水土流失嚴(yán)重的貧困地區(qū)，尤其要集中在貧困地區(qū)的集中地區(qū)，給予充分的支持。發(fā)揮水土保持在消除貧困中的重要作用。將水土流失防治與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入和收入。著力于當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確分配各種水土保持措施，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，著力增加人民收入。堅(jiān)持扶貧與扶貧相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾依靠自身力量擺脫貧困致富的內(nèi)在動(dòng)力。綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。在小流域?yàn)閱挝缓蜕剿炝致肪C合治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，富裕的新要求，推進(jìn)景觀湖草系統(tǒng)管理建設(shè)。滿足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求的水土。防損系統(tǒng)。同時(shí)，各地要因地制宜，突出重點(diǎn)，抓住當(dāng)?shù)厮亮魇У闹饕獑?wèn)題，采取有效措施，確保取得明顯成效。在水土流失控制過(guò)程中要注意防止大挖，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考：四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作論證和審查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，滿足發(fā)展需要。加強(qiáng)項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金管理，確保與農(nóng)業(yè)有關(guān)的資金整合過(guò)程中的水土保持投資相對(duì)穩(wěn)定，力爭(zhēng)增加。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目安全，嚴(yán)格控制項(xiàng)目驗(yàn)收。綠水青山：湖南長(zhǎng)沙水土保持方案編制/水保驗(yàn)收/創(chuàng)新水土保持工作的思考履行項(xiàng)目管理和保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)施工后管理，鞏固治理成果，確保項(xiàng)目的長(zhǎng)效。全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)宣傳制度，維護(hù)人民的知情權(quán)，決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)建陽(yáng)光明媚的項(xiàng)目。